为全面落实省第十二次党代会提出的“以控制成本为核心优化营商环境”要求和全省优化营商环境大会精神，石首市人民法院围绕降低市场主体费用成本、时间成本，体现司法人文关怀，增强市场主体司法获得感，充分向内挖潜，持续深化改革，进一步理机制、快处置、提效能，实质性化解涉企矛盾纠纷，优化法治化营商环境。

“诉前调解+司法确认” 高效解纷不花钱

“没想到不花钱就办好了！”原被告在收到司法确认书后连连感叹。这是石首法院立案庭利用“诉前调解+司法确认”办理的一起合同纠纷案件。该案件虽然涉案金额达110万余元，但法律关系较为简单、证据确实充分，诉调对接法官查阅案件起诉材料后便第一时间联系双方询问和解意愿，经过电话中释法析理，被告愿意协商并商讨还款规划，于是法官将双方的委托代理人请到法院调解室进行面对面调解。在法官的主持下，双方放下成见坦诚而谈，对还款达成了一致意见，原告愿意放弃一定利息减轻被告的还款压力，但为了保障后期债权得以实现，原告要求法院出具有法律效力的调解书。该案即使调解结案减半收取诉讼费，也有七千多元的诉讼费，被告表示为难。法官当即联系了所在地人民调解委员会，并在人民调解平台将案件录入推送至该调解组织，调解员在线上组织双方签订了人民调解协议，承办法官即根据双方企业的申请，对该人民调解协议进行了司法确认。经过司法确认后，该协议即具备了强制执行力，又不收取诉讼费，切实减轻当事人的诉讼费用成本。

落实经济影响评估 为生产经营赢时间

2023年2月，立案庭受理了某买卖合同纠纷案，原告起诉被告某防水公司及张某，要求张某支付防水材料货款，认为张某挂靠在该防水公司，防水公司承担连带责任，并申请诉讼财产保全，要求冻结被告防水公司的银行账户。承办法官严格落实涉企案件经济影响评估制度，未贸然裁定财产保全，而是一方面联系被告张某，询问其对所欠货款金额有无异议，何时可以还清货款，另一方面询问原告申请财产保全的原因，告知如查封被告公司账户可能会影响其经营，导致回款更加困难。当从原告处了解到公司经营状况较好有能力偿还该货款，防水材料实际使用人系张某等情况后，承办人再联系被告防水公司，告知基本案情并要求其督促被告张某支付货款。后经多次沟通协调，原告同意撤回财产保全申请及对被告防水公司的起诉，并与被告张某达成调解协议，由被告张某分期支付货款，并经调解书确认。目前调解协议约定的款项已实际履行，全案从收到起诉材料到结案仅用时二十余天。

实地走访查案情 让公平正义在身边

立案庭审理的某房屋租赁合同纠纷案，被告租赁原告的房屋用于熟食门店经营。双方在2022年初签订了为期三年的合同，合同签订后，由于房屋质量的争议及经营影响，被告仅支付了少量租金。经原、被告多次商谈无果，原告起诉要求解除合同并支付租金。在诉前调解中，原告认为被告未按约定交纳租金，自己已经向被告送达了房屋租金催款函、解除房屋租赁合同通知书及腾退房屋书面通知，合同解除条件已经成就，坚决要求被告支付尚欠租金并解除合同；被告认为签订合同后其已经投入了十余万元装修，受疫情影响生意不景气，且因租赁房屋的墙壁问题导致旁边酿酒门市部的气味影响了其熟食经营，要求原告予以解决，双方分歧较大无法达成一致意见。

承办法官考虑到如果直接按照租赁合同约定解除合同，看似简单结案，但双方后续还会产生保证金、装修费用负担等纠纷，为实质性化解双方矛盾，承办人决定到房屋现场调查了解相关情况。通过调查发现，租赁房屋因年代久远，部分墙壁是铁皮的与相邻房屋有一定缝隙，酿酒门市部确实会产生一定的气味，但这些情况在被告租赁原告房屋前就存在，该房屋租金与相邻相比也较低，被告可能在租赁前对房屋情况了解不充分。在调查了解的基础上，承办法官再次组织调解，并向双方说明，被告未按约支付大部分租金原告有权解除合同；但酿酒门市部及墙壁的问题确实会影响被告的熟食店生意。劝说双方互谅互让，促成双方达成一致意见，原告适当减免租金，被告一次性支付两年租金并对后期租金给付期限进行约定，不按约定履行原告可以选择要求支付全部租金或解除租赁合同。双方表示该调解结果切实让其感受到了司法的温暖。

法治是最好的营商环境。下一步，石首法院将继续主动作为，积极回应企业等市场主体司法需求，拓展办案思路、提高审理效率，努力降低企业的司法成本，充分利用多元解纷诉调对接机制，实质性化解矛盾纠纷，提升一审服判息诉率，致力于将矛盾化解在一审阶段、化解在萌芽状态，为营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境，助力企业健康发展提供有力司法服务和保障。